枣庄市实现返贫致贫“动态清零”常态化-新全讯2网

·闪电新闻1月17日讯 1月17日下午，枣庄市政府新闻举行全市巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接新闻发布会。枣庄市委农办主任，市农业农村局、乡村振兴局局长陈广良作；市乡村振兴局常务副局长王兆海；市乡村振兴局副局长郭成武；市乡村振兴局副局长孟凡来出席并回答记者提问。枣庄市委宣传部新闻二科科长褚苗主持。

郭成武介绍了枣庄市在防返贫监测帮扶方面做的相关工作。他说，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的一项重要工作。枣庄市在取得脱贫攻坚全面胜利后，及时建立了“三四五三三”防返贫监测帮扶机制，在此基础上，去年又积极推进与农村低收入人口常态化帮扶机制的有效衔接。截至去年底，全市累计纳入防止返贫监测帮扶对象1188户3212人，现已标注风险消除的361户828人。去年共纳入监测帮扶对象41户129人，其中，脱贫不稳定户5户14人，边缘易致贫户17户54人，突发严重困难户19户61人，并即时落实帮扶措施，及时消除返贫致贫风险。全市脱贫享受政策人口和防返贫监测帮扶对象中共有35547人纳入低保和特困救助。两项机制的有效衔接，使返贫致贫的“动态清零”保持了常态化。工作中主要做了三项工作。

健全完善“三四五三三”机制。去年以来，市乡村振兴局进一步健全完善“三四五三三”防止返贫监测预警机制，包括边缘易致贫户、突发严重困难户、脱贫不稳定户等三类监测对象；农户自主申请，基层干部排查，部门筛查预警，舆情信访研判等四种监测渠道；入户核实、民主评议、信息比对、村级公示、录入系统等五步认定程序；发展型帮扶、保障型帮扶、精神型帮扶等三道帮扶防线；申请受理告知制度、认定情况告知制度、退出情况告知制度等三项告知制度，这在全省也是创新之举。机制的有效运行，在推进防返贫动态监测帮扶工作中发挥了巨大作用，做到了动态监测、主动发现、即时帮扶。

率先实施两项机制的无缝衔接。市乡村振兴局联合市民政局等七部门印发了《关于推进防止返贫动态监测和帮扶机制与农村低收入人口常态化帮扶机制有效衔接的通知》，在全省率先实施了防返贫监测帮扶和常态化帮扶两个机制无缝衔接的工作措施，做到了两部门工作有效衔接、监测对象有效衔接、认定标准有效衔接、发现机制有效衔接和帮扶措施有效衔接等“五个衔接”。市乡村振兴局建立“月调度、季通报”制度，每季度对各区市“两项机制”衔接工作情况、政策落实情况以及存在问题等进行通报。市级相关行业部门做好筛查预警、数据共享、政策落实等工作。区（市）级相关行业部门和各区（市）乡村振兴部门根据工作职能，按照时间节点履行好各自监测预警责任，落实好帮扶政策，实现了监测预警信息共享、帮扶政策落实到位。

建立监测帮扶议事协调工作机制。各区（市）乡村振兴部门、民政部门每季度召集相关行业部门，通报部门监测预警和政策落实情况，研判规模性返贫风险隐患，研究制定应对举措。各镇（街）、村居认真执行监测预警信息台账管理和对账销号制度，对区（市）级反馈、干部排查以及群众自主申报的监测预警信息，逐条分析研判并建立台账，组织人员逐户开展调查核实，办理一条销号一条。确保动态监测不留空档、帮扶政策不留空白，有效防止返贫和新致贫。