枣庄公布600项证明事项实施清单-新全讯2网

15日上午，枣庄市成功创建全国法治政府建设示范市新闻发布会举行。发布会上，市委依法治市办副主任、二级巡视员王茂山对法治政府建设示范市的创建成功，有关政府职能转变、优化营商环境、增进民生福祉等方面的工作情况作介绍。

王茂山介绍道，枣庄市委、市政府旗帜鲜明地提出了创建全国法治政府建设示范市的战略目标。经过全市上下齐心协力、奋勇攻坚，终于成功夺取了这一“国家级荣誉”。这充分说明了市委、市政府的正确领导，证明了枣庄各级各部门“能干事、会干事、干成事”的能力和作风，对于实现“工业强市、产业兴市”具有重要的推动作用。

一是加速政府职能转变。党的二十大报告中指出“要转变政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。”法治政府示范创建100项指标，排在首位的就是“政府职能依法全面履行”。示范创建以来，枣庄市加大简政放权力度，全市271项市级行政许可及关联事项全部下放到区（市），区（市）级89项政务服务事项下放到“双十镇”，实现“市县同权”“双十镇”定向赋权。推进项目审批流程优化，探索创新“零增地”“无感续证”“审批不出镇”等审批模式，工程建设项目全流程审批时限全省最低，企业开办实现“日办结、零费用”。推行“午间不断档、全年不打烊”政务服务，搭建“枣惠达”服务平台，“最多跑一次”“一窗通办”比率均达到99%，成功打造“枣办好”政务服务品牌。

二是进一步优化法治化营商环境。全市上下循法而治，依法行政，为市场主体创造更为开放、透明、公正、便捷的营商环境。坚持科学民主合法决策，率先实现市、区（市）、镇（街道）重大行政决策合法性审查全覆盖。积极推进行政权力清单和责任清单“两单合一”“三级四同”，全面落实市场准入负面清单，实现“非禁即入”。创新将“不罚、轻罚”清单纳入行政处罚裁量基准，实行统一管理并动态调整。在全国率先开展“证明事项告知承诺制”试点，公布600项证明事项实施清单，切实做到“清单之外无证明”。开展行政复议体制改革，全市各级行政复议决定履行率100%，全市行政机关负责人出庭应诉率100%。

三是不断提升民生福祉。坚持以人民为中心的发展理念，在示范创建中践行“法治惠民”宗旨。坚持科学、民主、依法立法，充分听取企业、人民团体的意见，对人大代表、政协委员的意见建议、提案做到100%回复。实行政务服务“好差评”，群众诉求做到“接诉即办”。建立领导干部接听12345市长热线制度，热线接通率、办结率、满意率均位居全省前列。健全依法化解纠纷机制，建立市县镇村四级公共法律服务平台和市、区(市)、镇（街）“一站式”矛盾纠纷调解中心，实现镇（街）、村（居）调解组织全覆盖。完善突发事件应对机制，常态化组织应急演练，应急指挥信息化建设走在全省前列。创新打造“榴乡诉递”“快警务”“法律服务帮办代理机制”“非诉网店”“法治环境监督员”等工作模式，将法治政府建设成果最大限度惠及民生。

法治政府创建工作开展以来，人民群众和市场主体对枣庄法治环境的认可程度明显提升，法治建设日益发挥出“固根本、稳预期、利长远”的保障作用。2022年前三季度，全市gdp同比增长4.5%，增速居全省第3位，15项主要经济指标中有4项指标增幅居全省首位。省委依法治省办反馈，枣庄市2022年第二季度法治山东动态监测指标得分为87.88分，在全省排名第2位；中央依法治国办组织的法治政府建设群众满意度调查取得优异成绩。下一步，将以此次示范创建成功为契机，持续转变政府职能、优化营商环境、增进民生福祉，以法治政府的高标准建设助力全市经济社会高质量发展。

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