枣庄市市中区人大全域落实《枣庄市文明行为促进条例》-新全讯2网

·闪电新闻9月26日讯 9月26日，枣庄市市中区政府新闻办公室举行“市中区人大助推全国文明城市创建《枣庄市文明行为促进条例》贯彻实施执法检查情况”新闻发布会。市中区人大教科文卫委主任委员孙晓；区委宣传部副部长、区文明办主任单光朋；区民政局副局长陈耕；区教育和体育局党组副书记、副局长、教育事业服务中心主任刘杨；区综合行政执法局党组成员、副局长张晋军出席发布会并回答记者提问。

孙晓说，根据市人大常委会 2022 年工作要点安排及区（市）人大联动执法检查要求，近期，在市中区人大常委会副主任周爱国的带领下，区人大常委会成立2个执法检查小组，对全区《枣庄市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）的贯彻实施情况进行了执法检查。

提高政治站位，精心组织实施执法检查。为确保检查有深度、督促有力度、整改有强度，检查组明确了5个方面的检查重点，对《条例》中的18项重要内容进行了梳理，细化明确了28个方面的具体检查标准，进一步增强了执法检查的指向性、精准性、针对性。重点根据法律责任清单和执法检查重点问题清单“双清单”，选取公园、广场、市场、商场、社区等10个重点区域、重点行业、重要点位进行检查。特别是针对群众密切关注、与生产生活紧密相关的方面，重点检查、重点分析。全体检查组成员切实抓好执法检查工作的政治责任和法治责任，牢固树立“一盘棋”思想，加强统筹协调，密切配合。检查前，组织开展关于《条例》的动员会议，联动20个部门开展自查，形成问题清单，并对照问题清单，逐条逐项开展检查，上下联动，形成监督合力。

《条例》实施中存在的主要问题。宣传方式仅限于传统媒体宣传，对群众喜闻乐见的新全讯2网的线下活动宣传方式创新力度不够，宣传手段单一，范围不广泛，群众的知晓率有待进一步提高。由于历史的积淀、各种现实矛盾影响和缺乏长效管理监督机制，一部分市民文明素质差，自我意识膨胀，不遵循道德礼仪规范，文明意识有待进一步提升，乱吐乱抛、乱穿马路、乱闯红灯、乱翻栏杆、乱停车辆等不文明的行为随时可见。市中区是老城区，街道巷子多而狭窄、人口密度较大，电动车不文明出行、随意遛狗等不文明行为时有发生。职能部门执法力量薄弱、执法难、执法软现象仍存在，缺乏强有力的惩处手段和刚性措施，在群众中尚未形成“不敢违章”的震慑作用。对《条例》部分内容的贯彻落实，需要多部门联动、综合治理，目前市中区在文明养犬、文明出行、文明施工等工作中，各部门协助配合、齐抓共管、协同推进力度还不够，共建共治共享长效机制还不够健全，精细化管理程度有待加强。

《条例》实施及下一步工作的意见建议。充分发挥传统载体和新媒体矩阵作用，广泛、深入宣传文明行为，传播文明理念，努力营造全社会促进文明行为的氛围。区政府进一步压实工作任务，有关部门要细化工作措施，尽快完善促进文明行为相关基础设施和配套制度建设，健全检查监督、投诉举报、教育指导、奖励惩戒等工作机制，创新执法方式，加大执法力度。全面健全机制，持续长效推广。不文明行为的治理具有长期性、反复性，必须标本兼治、统筹推进、久久为功、持续用力。