枣庄薛城构建“3 3 3”服务模式 实现政务服务提质提效-新全讯2网

·闪电新闻12月8日讯 12月7日下午，枣庄市薛城区新闻办举办“品质薛城 你我共建 满意薛城 你我共享”政务服务领域新闻发布会。发布会介绍政务服务领域工作成效、回应社会关注、解读民生政策。薛城区行政审批服务局副局长刘雪，薛城区政务服务中心主任张刚出席发布会并回答记者提问。发布会由薛城区网络安全保障中心主任张生主持。

刘雪介绍，薛城区行政审批服务局以“优职能优流程优服务”提升行动为抓手，聚焦便民利企，在政务服务体系建设、延长服务链条、政务服务数字化建设方面持续发力，着力构建“3 3 3”服务模式，切实解决企业关注，积极回应百姓诉求，不断提升政务服务便利化水平，刷新企业群众办事的获得感和幸福感。

一、积极完善三级政务服务体系，打造“三度”服务新环境。以政务服务大厅为主轴，分层次、有重点推进区、镇（街）、村居（社区）三级政务能力建设，实现政务服务全区域覆盖、全网点互联、全流程通办。一是聚力企业发展，让服务有高度。大力优化企业开办流程，将企业开办相关联的企业登记、涉税办理、银行开户、社保登记等一并办理，实现“1个环节、1天办结、0成本”。推行企业全生命周期服务集成改革试点，15项关联性强、高频发生的事项实现集成化、场景化服务。在全市率先推行“代位注销”，让“僵尸”企业快捷便利退出市场，以改革的“小切口”实现为企“大服务”。创新实施开工事项“集成办”，将质量监督、安全监督、人防工程质量监督、施工许可、特殊工程消防设计审查、建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网许可“七证合一”，水土保持方案、水资源论证、防洪影响评价“多评合一”，申报材料由22项精简为11项，审批时限由15个工作日压缩至1个工作日，打造施工许可的“薛城速度”。二是聚力基层民生，让服务有速度。全区7个镇街均设立便民服务中心，平均设置窗口15个、固定人员20人，市场监管、卫生健康、民政、社保、医保等事项全部进驻，月办件量达到3500件以上。在邹坞镇试点“审批不出镇”，通过窗口前移、委托受理、授权办理等多种方式，将47项涉企及高频民生事项下沉，激发了镇域发展活力。试点以来，邹坞镇共办理各类政务服务事项33985件，平均每月增长达90%以上，实现“镇内事镇内办”。三是聚力兜底代办，让服务有温度。推进村居（社区）“六有一能”（有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事）建设，251个村居（社区）全部设立了便民服务站，社区100%、村居80%以上实现标准化运行，300余名工作人员在岗服务，以帮办代办为主要抓手，打通为民服务“最后一公里”。目前区、镇（街）、村居（社区）三级服务体系基本建立，“1 7 251”服务网点全部纳入了“政务服务地图”，正式在线运行。

二、创新实施三项“政务服务 ”合作，打造“就近办身边办”服务新体验。围绕提升群众获得感、便利度，积极探索、大胆尝试，多网点设置、多链条并行，推动政务服务向基层、社会延伸，打造高效便捷的政务服务环境。推动“政农合作”，在邹坞、周营镇便民服务中心和枣庄顺合农机有限公司、枣庄薛丰农机有限公司设立4处农机便民服务点，覆盖所有农村地区。通过窗口前移将车辆注册登记、驾驶员证件办理等业务下沉，农户在购车现场即可领取车辆牌照、农机补贴，实现了购机、上牌、补贴、办证的一条龙服务。

三、探索推行“三码”全流程覆盖，打造“码上政务”服务新模式。以“互联网 政务服务”为抓手，以系统互联、数据共享为支撑，不断完善政务服务平台功能，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”，打造优质便民服务。一是开通“码上办”。开发政务服务“码上办理”小程序，设计3大板块、7项子功能，涵盖全区39个部门1000余项政务服务事项。利用手机终端就可以网上申请和事项在线办理，实现了线下、线上、掌上多种渠道办理。做到一扫即查、一点即办，及时保存、随时查阅，极大地方便了办事群众。二是规范“码上评”。建设完成区、镇（街）、社区（村居）三级政务服务“好差评”系统平台，在服务窗口、移动服务端、自助服务端等评价基础上，对系统进行升级改造，通过扫描二维码对工作人员服务质量、效率、态度进行评价，实现了政务事项、评价对象和服务渠道的全覆盖，形成了评价、反馈、整改全流程衔接。2022年以来，全区政务服务系统共产生“好差评”数据25万余条，好评率达99%。三是试点“码上监督”。在充分利用“吐槽找茬”窗口、“办不成事”窗口和政务服务热线的基础上，在全市试点推行“清风薛城e码监督”工作，在叫号纸和“好差评”系统中嵌入二维码，市民运用微信扫一扫，通过文字描述、图片、音频、视频等形式对公职人员履职情况、工作作风、违纪违法行为进行监督、投诉、举报，将“举报箱”存入手机、装进口袋，以监督倒逼工作作风转变、服务水平提升。