枣庄山亭多措并举优化营商环境 便民利企提升服务效能-新全讯2网

·闪电新闻10月14日讯 10月14日，枣庄市山亭区举办“提升政务服务水平 优化营商环境”新闻发布会。山亭区行政审批局党组书记、局长王海龙致新闻发布词。山亭区行政审批局副局长陈文东，党组成员、副局长马萍分别回答记者提问。

闪电新闻记者从发布会获悉，2022年以来，山亭区行政审批局紧紧围绕“工业强区、产业兴区”工作目标和区委、区政府“1473”总体思路，聚焦“营商环境优化”这一中心任务，聚焦开办企业、工程建设项目审批、政务服务3个营商环境指标，配合山亭区发改局推进招标投标领域工作，以提升企业和群众获得感、满意度为着力点和落脚点，积极探索创新，优化审批流程，提升服务质效，进一步擦亮了“亭好办”品牌。

一、不断提升政务服务便利度。聚焦企业和群众办事“多门跑”、“多窗找”等多跑腿问题，着力打造“一门办、一窗办”模式，为企业和群众提供高效、集成的办事环境。一是整合大厅资源，不断拓展为企服务新渠道。整合区政务服务大厅“投资者之家”“创业者驿站”等功能，增设企业服务中心，为重点企业、重点项目选配“服务专员”“项目管家”，提供“一站式”服务。设置市政工程联合报装专窗，增设“共享营业厅”7个，推进水电气热信“一站式”办理。二是线上线下融合，持续为新开办企业提供便利。2022年8月，为区、镇两级商事登记自助终端机新增了企业登记系统，企业和群众可以通过镇街便民服务中心的终端机，自助办理个体工商户、个人独资企业、一人有限公司、多个自然人有限公司等登记业务，仅需一张身份证，就能快速注册登记、现场即时打证。除了通过自助终端机自助办理以外，企业和群众还可以通过政务服务大厅“窗口办”、爱山东app“掌上办”、政务服务平台“网上办”等方式，完成企业登记业务。2022年以来，全区新增市场主体2946家，为企业免费提供印章890套，节约企业开办成本34.89万元。三是深化集成办理，推进“一窗办多事”。通过设立企业服务中心、水电气热信“共享营业厅”和企业开办“一件事”、投资“一件事”、不动产“一件事”等主题功能窗口，企业准入准营、民生服务等关联事项实现了“一窗办”“一次办好”，有效解决了企业和群众多跑腿的烦恼，平均减少跑动80%以上。

二、持续优化审批流程。聚焦企业和群众办事材料繁琐、多次提交的问题，着力打造“事项关联、材料极简”的审批模式，为企业和群众提供便捷、快速的审批服务。一是企业开办不断提速。目前，新申请设立市场主体，无论是个体工商户还是企业，均实现了由“按天办”到“按小时办”，开办环节“七合一”，开办信息“只报一次”，企业开办全流程最快19分钟内就可以完成。二是建筑工程项目实现“一证施工”。将“建设工程质量监督手续”“建设工程安全监督手续”“建筑工程施工许可证核发”三个事项，合并为“建筑工程施工许可证核发”一个审批事项，企业在办理建筑工程项目施工许可时，材料提交一次，领取一个《建筑工程施工许可证》就可以施工了。同时，建筑工程项目的立项、报装、验收等业务也实现了材料“一次提交”“一次办好”。2022年以来，全区完成项目立项221个，其中投资金额500万元以上的项目163个，办理施工许可17个。三是深化“一件事一次办”改革。持续推进“双全双百”工程，在政务服务事项标准化的基础上，按照不同应用场景、业务情形，将多个关联的“单项事”，整合为“一件事”集成化服务场景。比如，探索制定了豆制品生产企业“准入准建准营、一事联办”办理标准，将营业执照办理、企业投资项目备案、环境影响评价、食品生产许可证、排污许可证、取水许可证、食品经营许可证等事项整合为“一件事”，为豆制品生产企业落地、开办、生产提供了“一事联办”集成服务。2022年以来，共办理各类“一件事”集成办事项5000余件。

三、用心用情让政务服务更有温度。聚焦企业和群众办事难、投诉慢、体验差等问题，着力打造“主动服务、帮办代办”的服务模式，为企业和群众提供靠前、主动、周到的政务服务。一是实行“政务机器人”信息精准推送模式。创新应用“政务机器人”，自动抓取并推送企业设立、变更、注销、备案登记和许可延续等信息，及时解决了企业和群众获取信息不畅的难题。目前，共为900余家企业推送相关信息1560余条，其中发送食品经营许可延续提醒信息300余条。二是开展全流程帮办代办。发挥企业服务中心平台作用，为企业和群众提供窗口接件、咨询引导、自助帮办、审批代办、证照邮寄等全流程帮办代办服务。在全市率先设立“办不成事”登记窗口，着重解决跨部门的“疑难杂症”，先后办结公积金贷款申领、不动产登记、养老关系转移、独生子女中考加分等事项47件。同时，从2022年3月5日起，在区镇两级便民服务大厅常态化开展“午间不断档、全年不打烊”便民服务活动，先后办理“不断档、不打烊”业务1700余件。三是开展“不见面”招投标。借助“不见面开标”系统，项目实现在线开标、远程异地评标，投标企业可以足不出户“零跑腿”完成投标全过程。目前，完成“线上开标”88宗、交易金额2.9亿元。

下步，山亭区行政审批局将紧紧抓住山亭产业突破的有利时机，靠前服务，主动作为，以创新赋能推动审批服务工作新突破，努力为优化全区营商环境贡献审批服务力量。

一是深化集成改革，推动审批再提速。聚焦企业全生命周期服务，围绕开办企业、工程建设项目审批、政务服务等领域改革攻坚任务，积极推进“一窗办”、“网上办”、“集成办”、“自助办”、“就近办”，加快审批流程再造，推进“一站式”集成服务。

二是抢抓山亭产业突破机遇，争取更多政策支持。重点围绕企业登记注册便利化改革试点、提升工程建设项目审批效能、扩权强镇、“揭榜挂帅”等方面，加强对上汇报沟通，争取更多改革试点落地山亭。

三是从“小切口”入手，持续提升服务温度。加大改革创新力度，探索实施一批微改革、微创新、微服务，拓展“政务机器人”服务领域，将更多事项纳入精准推送范围；常态化开展“午间不断档、全年不打烊”活动，发挥好“办不成事”登记窗口作用，推动更多事项由“办不成”到“亭好办”。