枣庄山亭司法局党总支喜获"全国先进基层党组织"-新全讯2网

　　在北京人民大会堂举行的庆祝中国共产党成立95周年大会上，全国300个基层党组织被授予“全国先进基层党组织”称号，山亭区司法局党总支成为枣庄市唯一获此殊荣的基层党组织。

　　“获得这一至高荣誉，是党中央对我们的极大激励和鞭策，光荣属于我们山亭区各级党组织。我们将不忘初心，继续前进，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，始终保持旺盛的创新活力，将全区司法行政工作提高到新的更高水平。”局党组书记王宜建畅谈获得表彰和现场聆听大会后的心得体会。

　　山亭区连续6届被评为全省依法治理先进区；连续6年被评为法治枣庄建设先进区；2011年被授予全国“五五”普法先进区；2015年被授予“全国法治县（市区）创建活动先进单位”；今年又被表彰为全国“六五”普法先进区。区司法局也被省司法厅荣记集体二等功，被评为全省司法行政系统亮点工作先进集体，走出了一条独具特色的党建引领创新之路。

　　以党建为引领，把基层党组织锻造的更加坚强有力

　　“只有把中央的决策部署与我们的工作紧密结合，立足部门职责，树立问题导向，创造性地开展工作，创新性地抓好落实，创新才有实实在在的意义，创新的实效性才能体现出来。”在局党组的带领下，全系统上下始终树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对中央最新精神在第一时间学习、第一时间落实、第一时间找准工作结合点，党建已成为引领司法行政工作发展的“源头活水”。

　　十八届四中全会作出将法治建设成效纳入领导班子及领导干部的考核内容的部署后，山亭区结合实际，应运推出了“两述一员”新机制，牢牢抓住领导干部学法用法这个“关键少数”。同样，面对社区、村居法律服务体系不健全，基层群众身边缺少“法治明白人”的问题，在全区273个村居普遍设立了“司法行政协理员”；针对社区矫正对象管理教育问题，探索建立了“1123”社区矫正管理模式……

　　为确保党建工作的正常开展，该局党总支定期召开党建工作会议，每年列出专项经费用于党建工作，设立了党建工作室、党员活动室，开辟党建学习园地，建设党建文化走廊，制作党建制度和宣传展牌，明确专人专门负责全机关党建工作。结合党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”等主题活动，建立了党组联系点制度，开展了党员送温暖活动，组织党员干警进社区、进村居联系服务群众，先后为广大群众解决实事130多件，联系帮扶困难家庭156户，党员干警为困难群众提供帮扶120余人次。

　　以创新为动力，在务实为民中争创一流业绩

　　一年一创新，年年迈大步。山亭区司法局党总支在“敢为天下先，甘吃天下苦”的山亭精神感召下，立足岗位职责，先后实施了“在村（居）设立司法行政协理员”、“1123”社区矫正管理模式、“两员一单”普法模式、“两述一员”新机制、“三挂三共享”改革等创新工程，靠创新让党建由“虚”到“实”，并转化为中心工作的发力点和服务社会、服务群众的落脚点。

　　“一把手”述法，让权力不再任性。为贯彻落实习近平总书记全面依法治国必须抓住关键少数和《法治政府建设实施纲要2015-2020》的相关要求，探索实施了“两述一员”新机制，全区领导干部向区委述法，区人大任命的区政府组成部门“一把手”向区人大常委会述法，建立法治巡视制度，形成了领导干部学法用法的长效机制，述出了依法管理、依法行政、依法办事的新天地。该做法被确定为全市普法依法治理的“龙头工程”并在全市推广，全国普法办、省普法办将此作为领导干部学法用法的典型经验给予充分肯定。

　　“1123”矫正模式，让重点人群顺利融入社会。水泉社区矫正对象张某在矫正期间，生活一度无着落，思想不稳定，工作人员对其进行多次的思想教育，帮其重塑信心，化解其悲观厌世的思想情绪，并通过技能帮其顺利融入社会。成立社区矫正管理局，设立社区矫正官，整合司法行政协理员和法律指导员，强化分类、分段、分地矫正，实施“1123”社区矫正模式切实解决社区矫正工作在领导体制、运行机制、教育管理上存在的突出问题，为重点人群的学法和依法矫正提供了一个崭新平台，为社区矫正立法进行了有益探索。

　　以队伍建设为根本，激发党员干警干事创业活力

　　择善而从之，简能而任之，必将智者尽其谋，勇者竭其力。通过抓班子带队伍，推行多岗位、多层次的实践锻炼，有效提升了司法队伍的整体素质能力，为各项工作持续创新性的开展奠定基础。该局党总支先后实施的“高职低挂、平职互挂、低职高挂”队伍改革和“1 1”青年干警帮带工程，有力促进了党员干警成长成才；开展的以“诚心服务弱势群体、耐心服务帮教对象、真心服务当事人，努力实现零距离、零差错、零投诉服务目标”的“三心三零”活动，全系统服务质量明显提高，当事人满意度99.2%。近年来，先后评树党员示范岗、党员先锋岗56个，评选优质服务窗口18个、优秀服务标兵33人，有188人次被中央、省、市记功表彰。

　　“有医患，找调解”。这句话在大山深处家喻户晓。老百姓遇到医患纠纷，首先想到的就是医患调解员刁宗合。近年来，经他手调解的案例60余件，为患者争取权益240万元。目前，全区专兼职人民调解员队伍已发展到850余人，成为化解社会纠纷，维护公平正义的一支重要力量。

　　还百姓一个公道，给社会一份公平，这是山亭法律援助工作者共同坚守的执业理念。店子镇农民老刘受雇参加建筑施工中脊髓严重损伤，完全失去自理能力。包工头、建筑公司、房主三方相互推诿，拒绝承担赔偿责任，两次对簿公堂均无果而终。山亭区法律援助中心了解到这一情况后，主动向处于困境的刘家伸出援手，委派律师受理此案。当援助中心工作人员将25万元赔偿款送到病榻前时，老刘紧握工作人员的手，动情地说：“没收一分钱，没抽一支烟，没喝一口水，就帮俺要回了救命钱，感谢你们，感谢援助中心，感谢党！”去年以来，全区共办理法律援助案件540余件，有效地维护农民工、妇女、老年人、残疾人、未成年人等城乡困难群体的合法权益。

[责任编辑：靖晓红、米娟娟]

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