以“求变之志”谋蝶变 枣庄亮出过去五年“成绩单”-新全讯2网

·闪电新闻2月22日讯 2月22日上午，枣庄市第十七届人民代表大会第一次会议召开。

闪电新闻记者了解到，2017年以来，枣庄坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧扭住高质量发展这一主题，拼搏进取、接续奋斗，如期完成了市十六届人大一次会议确定的目标任务，顺利实现“十三五”规划圆满收官，与全国全省同步全面建成小康社会，推动经济社会发展取得新的历史性成就。

过去的五年，综合实力显著增强，质量效益持续提升。2021年全市实现地区生产总值1951.6亿元，按可比价格计算年均增长5.1%；一般公共预算收入达到158.9亿元，剔除消化虚收因素年均增长12.5%；税收收入完成122.5亿元、年均增长14.6%，税收占比达到77.1%、较2016年提高10.8个百分点；规模以上工业增加值、社会消费品零售总额年均分别增长5%和6.9%。常住人口城镇化率突破60%，城乡居民人均可支配收入分别为37843元、19553元，较2016年增长36.6%和50.2%。金融机构存贷款余额分别达到2590.8亿元、2011.2亿元，是2016年的1.6倍和1.8倍，实现了经济发展由量到质的深刻变化、由稳到进的全面起势。

过去的五年，产业结构迭代升级，转型步伐持续加快。2021年全市高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到42.6%，较2016年提高20个百分点；五年共关闭煤矿7处、退出产能292万吨，压减焦化产能200万吨，万元gdp能耗累计下降21.3个百分点，为培育壮大煤炭接续替代产业腾出了空间。枣庄市成功创建全省唯一国家农业绿色发展先行区，市级以上农业龙头企业达到444家，“峄城石榴种植系统”入选中国重要农业文化遗产。旅游综合收入累计实现957.6亿元，限上批零住餐企业发展到650家，台儿庄古城入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。我市连续三年获得全国资源枯竭城市转型绩效考核优秀等次，两次受到国务院督查奖励，闯出了老工业基地浴火重生的“枣庄路径”。

过去的五年，创新资源积厚成势，动能转换持续显效。全社会研发经费支出占gdp比重达到1.5%，万人拥有发明专利7.3件，省级以上创新平台达到269家，高新技术企业、科技型中小企业分别达到335家、661家，是2016年的3.4倍和6.2倍。鲁南科创联盟落户枣庄，泰和科技技术中心被认定为国家企业技术中心，中建材科创院无机功能材料与智能制造创新创业共同体入选省首批“双创”共同体。围绕转型所需精准招才引智，累计柔性引进高层次人才506名，评选“枣庄英才”6批148人，为推动科技进步和产业升级提供了坚实支撑。

过去的五年，改革开放强劲赋能，发展活力持续迸发。坚持以改革破题开路，完成190项省级以上改革试点任务，枣庄市320项改革经验获得国家或省级层面肯定。全面深化“放管服”改革，累计取消下放市级行政权力263项、减税降费167.5亿元，实现“一业一证”50个行业全域覆盖，推动政务服务事项“一次办好”率达到100%，全市市场主体总数达到49.1万户、较2016年增长64.4%。稳妥实施开发区体制机制改革，支持滕州开发区成功升级为国家级经济技术开发区。扎实推进涉企改革攻坚，完成企业股改274家，新增上市企业5家。优化调整国资布局，新组建市级国有企业产业集团8个，2021年市属国企资产总额达到640.3亿元，实现营业收入89.8亿元，较2016年分别增长436.7%和218.7%。大力深化外资外贸外经“三外”联动工程，开通运行枣庄欧亚班列，高效运营枣庄内陆港，成功申请获批全国二手车出口试点城市，全市货物进出口总额和实际利用外资分别为2016年的3.5倍、4.3倍，我市上榜2020年中国城市外贸结构竞争力30强、外贸效益竞争力30强，经济外向度、城市开放度和市场活跃度得到明显增强。

过去的五年，基础设施日益完备，城乡面貌持续改善。累计完成重大基础设施投资759亿元，枣菏高速、枣木高速东延、新台高速建成通车，京杭运河万年闸复线船闸通航运行，国家大ⅱ型水库—庄里水库竣工交付使用，建市以来投资规模最大的输变电工程—枣庄1000千伏特高压交流输变电项目建成投运。大力推进人居环境整治，改造雨污合流管网121公里，建成海绵城市65平方公里、地下综合管廊45公里、环城绿道258公里、公园游园107个，布局5g基站3500个，全市建成区面积达到221平方公里。深入实施乡村建设行动，改造农村电网6027公里，新改建农村公路2976公里，实现县县通brt、镇镇通天然气、村村通公交车。全市争创省级园林城镇16个、省级美丽宜居小镇5个、美丽乡村示范村997个，“一黑一灰”的城市印迹渐行渐远、宜居宜业的崭新形象跃然显现。

过去的五年，社会事业协同进步，民生保障持续加强。各级政府牢固树立过“紧日子”的思想，坚持用行政开支的“减法”换取百姓福祉的“加法”，民生支出占一般公共预算支出的比重逐年提高，2021年达到77.4%。尽锐出征高质量打赢脱贫攻坚战，全市4.1万户、9.2万名建档立卡贫困人口稳定脱贫，214个省定贫困村摘帽退出。统筹推进大气、水、土壤污染防治，2021年全市pm2.5、pm10浓度比2016年分别改善40%、41.1%，空气质量优良天数比五年前增加49天，国控断面优良水体比例、污染地块安全利用率均达到100%，蓝天碧水净土成为环境新常态。千方百计保障改善民生，顺利完成“大班额”化解和“全面改薄”任务，企业退休人员养老金实现“十七连增”，城乡居民基础养老金、低保标准分别较2016年提高313元和345元，五年累计新增城镇就业20.7万人，全市城镇登记失业率始终控制在3.5%以内。成功创建国家卫生城市、国家节水型城市和省级食品安全市，纵深推进扫黑除恶专项斗争，全力确保社会大局持续和谐稳定。深入开展国防动员和双拥共建，枣庄舰正式授旗入列，我市荣膺全国双拥模范城“三连冠”。民族宗教、机构编制、工青妇、红十字、审计、残联、史志、外事、消防、人防、气象、援疆等各项事业成绩显著，呈现出齐头并进、蓬勃发展的良好局面。

过去的五年，依法行政全面推进，作风建设持续深化。扎实推进政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，认真落实意识形态和党风廉政建设责任制，推动管党治党向纵深发展。坚持尊法学法守法用法一体实施，大力强化法治政府建设，提请市人大及其常委会审议地方性法规草案9件，制定或修订政府规章7件，确保行政执法有规可依、有制可守。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步压减非重点非刚性支出，切实把有限的财政资金用于惠民生促发展。自觉在市人大、市政协监督下开展工作，高质量办结人大代表建议472件、政协委员提案1799件，努力把人民的“意愿清单”变为政府的“施政清单”。

闪电新闻记者 李永文  报道

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